目前
建筑節(jié)能在中國(guó)的推廣應(yīng)用可以說取得了一些成績(jī),但一些政府部門大型建筑設(shè)計(jì)追求新、奇、特,已成為不節(jié)能的典型反面教材,一些市級(jí)機(jī)關(guān)建筑耗電量是居民住宅耗電量的10倍。同時(shí),中國(guó)特色的“二次”裝修,每年造成的浪費(fèi)高達(dá)300億元。
從目前的情況看,由于管理粗放,中國(guó)大型
建筑能耗比西方發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍。如西部某直轄市和東部某直轄市的市級(jí)機(jī)關(guān)辦公樓單位面積耗電量分別為132度/年、139度/年,均高于紐約66度/年、德國(guó)67度/年的水平,是城鎮(zhèn)居民用電量的10.6倍,農(nóng)民用電量的36倍。不僅如此,一些建筑商和消費(fèi)者也不愿意在建筑的過程中采取節(jié)能措施。這說明,推廣建筑節(jié)能的空間很大。而且,買低能耗的房子其實(shí)對(duì)消費(fèi)者是很有好處的,因?yàn)橥瑯拥姆孔与娰M(fèi)少交了。但為什么明明對(duì)國(guó)家和消費(fèi)者個(gè)人都有好處的措施卻推廣不開呢?
一位地方建設(shè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)算過一筆賬,他說,由于目前國(guó)家沒有相關(guān)的強(qiáng)制性法規(guī),開發(fā)商自然首先考慮建筑成本問題,平均來說,增加節(jié)能措施將提升建筑成本約7%~12%,與非
節(jié)能建筑的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于不利地位,難以形成鼓勵(lì)建設(shè)節(jié)能建筑的氛圍。
開發(fā)商增加了建筑成本,也即建設(shè)單位增加了建設(shè)費(fèi)用。政府機(jī)關(guān)和消費(fèi)者使用和購(gòu)買增加了外
保溫涂層等節(jié)能措施的房屋,雖然從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說是劃算的,但從前期來看,卻要每平方米增加40元左右的支出。國(guó)家考慮的是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,而開發(fā)商、政府機(jī)關(guān)和消費(fèi)者個(gè)人考慮的卻是眼前利益,顯然,這才是問題的根源所在。
建筑節(jié)能,不僅能夠大大改變我國(guó)建筑高能耗的狀況,而且也能全面提升我國(guó)房屋的建筑質(zhì)量。為了將建筑節(jié)能迅速推廣開來,筆者以為要從以下幾方面入手:
首先,國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。比如,國(guó)家可以出臺(tái)補(bǔ)貼政策,明確規(guī)定對(duì)于采用節(jié)能
建筑材料的開發(fā)商和消費(fèi)者個(gè)人,按每平方米給予多少補(bǔ)貼;也可以對(duì)采用節(jié)能建筑材料的企業(yè)給予稅收上的優(yōu)惠,通過補(bǔ)貼和優(yōu)惠的方式來彌補(bǔ)由于采用節(jié)能建筑材料而增加的成本部分,發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,提高人們采用節(jié)能建筑材料的積極性。
其次,加大強(qiáng)制性政策的執(zhí)行力度。建設(shè)部早在2005年就先后公布了《公共
建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》;08年10月又開始實(shí)施了《
民用建筑節(jié)能條例》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,對(duì)節(jié)能建筑提出了明確的指標(biāo)和規(guī)范,并已制定了對(duì)新開發(fā)建筑項(xiàng)目的節(jié)能驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵是要認(rèn)真執(zhí)行到位。特別是從設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān),否則,不準(zhǔn)立項(xiàng),不準(zhǔn)開工,不予驗(yàn)收。
最后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能建筑的宣傳,提高公眾對(duì)節(jié)能建筑的認(rèn)識(shí)。
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